市住建局关于印发《全市建筑工程市场行为质量安全检查工作方案》的通知
发布日期:2019-06-12 08:43

  各县市区住建局、高新区建管办、葛洲坝宜昌基地管理局,局属相关单位,各有关单位:

  为贯彻落实省住建厅《关于组织开展住建领域安全生产隐患大排查的紧急通知》(鄂建安办〔2019〕4号)、市政府《关于贯彻落实省市领导批示精神切实抓好端午节及暑期安全生产工作的通知》精神,按照市住建局《关于切实做好全市住建领域安全生产工作的紧急通知》要求,决定开展全市建筑工程市场行为、质量安全检查工作。现将方案印发你们,请遵照执行。

   宜昌市住房和城乡建设局

   2019年6月6日

 
 全市建筑工程市场行为 质量安全检查工作方案

  一、检查原则

  总体要求:统一思想,压实责任;工作要求:全过程、全要素、全覆盖;处置要求:严执法、零容忍。

  二、检查范围

  全市在建房屋建筑、市政工程搬迁工程,包括违反基本建设程序的工程项目(含应办而未办理施工许可手续,或未经竣工验收即投入使用等)。

  三、检查方式

  本次检查按照“双随机、一公开”的要求,采取全面检查与抽查相结合的方式开展检查,项目全覆盖。

  四、组织架构

  市住建局成立检查工作组,由市住建局党组成员、总工程师袁庆华担任组长,局建管科、勘设科、房产科、物业科负责人担任副组长,李钒同志作为联络员。各县市区住建主管部门、市市场质安站、市装饰站应按以上架构成立检查工作小组。

  五、检查重点

  (一)市场行为方面。工程建设基本程序;企业资质和人员资格;承发包及合同履约;现场管理人员到岗履职;扫黑除恶专项斗争开展情况等(详见附件1)。

  (二)质量管理方面。按图施工和执行工程建设强制性标准情况;结构工程实体质量;幕墙工程、节能工程、消防工程质量状况;工程实体和材料抽检情况;涉及改动承重柱、梁、墙的装饰装修工程质量等(详见附件2)。

  (三)安全生产管理方面。危险性较大分部分项工程管理(重点检查深基坑、高边坡、高大模板、建筑起重机械及脚手架、钢结构吊装等);防范高处坠落事故;安全帽清理整治;建筑工地防汛和消防工作;建筑施工扬尘治理和文明城市创建等(详见附件3)。

  六、检查安排

  1.自查自纠。6月11日至6月20日期间,各工程项目的建设、施工、监理单位立即开展自查自纠,并按期将联合自查情况书面报送项目所在地主管部门(含附件1、2、3)。

  2.摸排检查。6月11日至7月20日期间,各县市区建管部门及其监督机构、市市场质安站、市装饰站根据监督计划对区域内工地开展日常监督与重点检查相结合的全数摸排检查,其中改建、扩建、装修工程为关注重点。摸排检查一般工地不少于一次,涉及检查重点、不良信用企业和项目应加大检查力度。并将摸排检查情况书面报市住建局建管科(含附件4、5)。

  3.市住建局组织督察。7月11 日至7月25日期间,市住建局检查工作组组织督察,并指导县市区落实相关工作。

  七、工作要求

  (一)各参建单位应提高意识,全面落实首要责任和主体责任,按照“不放过一座建筑、不遗漏一台设备”的要求,迅速开展安全生产隐患排查,落实整改并要做好详细记录。

  (二)各住建主管部门和监督机构要切实履行监管责任,在检查过程中,对发现的问题和隐患必须实行闭环管理;对发现的违法违规行为,要采取果断措施,发现一起,查处一起,绝不姑息。

  督查结束后,市住建局将公开通报本次检查工作情况,对工程项目的检查结果记入单位诚信档案,对不良行为实施联合惩戒,对于违法违规行为实施行政处罚;对县市区住建主管部门、局属相关单位履行市场、质量安全监管职责情况予以评价。

  附件:1.项目基本情况和市场行为重点内容自查表

  2.质量行为重点内容自查表

  3.安全生产行为重点内容自查表

  4.住建领域安全生产隐患大排查统计表

  5.不良行为记分、行政处罚(拟)工程项目清单

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